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                政府工作報告2009
                序號:532  索引號:J0003--2009-00003 公開形式:主動公開 公開時限:常年公開  發布機構:清豐縣政府辦公室 發布日期:2009-03-24
                 

                ——2009年3月13日在縣十三屆人大三次會議上

                清豐縣人民政府縣長  郭巖松

                各位代表:

                現在,我代表縣人民政府,向大○會作政府工作報告,請予審議,並請各位政協委員和其他列席人員提出意見。

                一、2008年工作回顧

                2008年,在市委、市政府和縣委的正確領導下,縣政府動員和組織全縣人民,深入落實科學發展觀,認真實施全民╱創業計劃,開拓創新,紮實工作,圓滿完成了縣十三屆人大二次會議確定的各項目標任務。

                過去一年,是清豐經濟發展較快的一年。預計全縣生產總值達到79.5億元,比上◤年增長18.2%;財政一般預算收入1.25億元,增長1.43%;全社會固定資產投資55.2億元,增長48.79%;社會消費品零售總額23.5億元,增長23.8%;全縣金融機構存款余額33.72億元,比年初⊙增加4.95億元。

                過去一年,是清豐築牢發在遠古神域這片區域展基礎的一年。聘請國內著名經△濟學家和市政府研究室編制了《清豐縣經濟社會發展規劃》和《清豐—濮陽產業帶發展規劃》。完成了縣工業園區1000畝土地⌒ 規劃、300畝土地征用√和2萬平方米標準化廠房建設前期準備工作。積極實施全民創業計劃激發群眾創業⌒ 活力,為清豐未來發展奠定了堅實基礎。

                過去一年,是清豐人民群眾得到實惠較多的一年。城鎮居位置民人均可支配收入9895.6元,增長19.9%;農民人◆均純收入4628元,增長18%,城鄉居消失不見民收入均實現了快速增長。

                過去一年,是清豐獲得榮譽較多的一年。先後被評︽為“中國白靈菇之鄉”、“國家級生態示範縣”、“全省農業標◇準化示範縣”、“全市新農村建設先︽進縣”、“市級衛生縣城”、“市級文明縣城”,被確定為“全省可持續發展驗區”,榮獲全市農田水利建設“龍鄉精神杯”三連冠,再次被命名為︾“全國計劃生育優質服務先進縣”,清豐的品牌形象和影響力都有了較大提升。

                過去一年,我們主要做了以下幾個方面的工作:

                ——穩步發展特色農業,紮實做好“三農”工作。進一步壯大特色農業。全縣辣椒種植面積穩定在30萬畝。新發展食用菌90萬平方米,總面積達350萬平方米。新發展速生林2.7萬畝,林下經濟2.6萬畝。全縣瘦肉∏型豬飼養量105萬頭,肉雞1600萬只。全】面落實支農惠農政策。落實小麥最低收購價政策,發放良種補貼※、大型農機具ω補貼、綜合直補等各項惠農補貼6376萬元,農民的生產積極性進一步高漲。糧食總產量※51.5萬噸,比直接消失上年增長2.6%,再創圖神歷史新高。紮實推進◥新農村建設。農村基礎設施建設得到加強,完成了總投資3000萬元的農業綜合開▲發、土地平整、農村電網完善等項目,新建、改建農看著那不斷顫動村公路72.8公裏,完成6個貧困村整村推進扶貧任務,解決了2.6萬人的飲水安全問題,新增沼氣用所以團結一致戶∏5002戶,農村生產生活條件明顯改善。完成了1個鄉鎮、7個行政村的新農村規劃編制任務,林¤業生態縣、村莊環境整治深入開展。“萬村千鄉”市╳場工程加快推進,新建農家店396個。加快發展勞務經濟。轉移輸出農村●勞動力♂19.2萬人,實現勞務收入11.5億元。        

                ——深入實施以工興縣戰略,不斷壯大工業經濟實力。創新產業發展推▃進機制。成立辣椒、食用菌、建陶、家具、人才培訓五大產業領導小組,公開選拔產業辦主任、副主任,強化激勵約束,為我縣優勢產業的發展壯大提供了新動力。全年新上建陶企業24家,家具企業48家,農副產品▅加工、機械加工、化工、家具加工等四∞大產業,實現增加值18.05億元,較上年增長36.9%,呈加速膨脹趨勢。加強重點項目建設。總投資7億元的天盛化工甲基纖維素、五譽莊辣椒深加工等10個市定重點工業項目建成或基本建成,有力拉動了工業經濟效益的提高和後勁的增強。全縣新上投資100萬元以上工業那十級仙帝老者連退數步項目←178個,其中1000萬元以上20個。強化招商引〒資工作。全縣引資12億元,哈藤實業、玉都房地產、濮陽聯合勝佳等一批投資較大項目落戶清豐,為我縣大仙發展註入了新活力。2008年,全縣規模以上工業增加值達29.8億元,增長41.1%。

                ——統籌協調城鄉建設,切實改善人居環境。以創建省級衛生城、園林城、文瘋狗明城活動為載體,加快舊城改造和新城區建設步伐◣,加強環境綜合治理,不斷提高縣城宜居水※平。投資8000萬元,向西打通了朝陽路、文化路,改造了食品路、秀水路北段、行理路西段,建成了縣職業技術實驗樓、圖書館二期、防震減災指揮中心、銀河山莊一期等一批亮點工程。縣城中心菜怎麽可能市場、縣汽車站改造開工建設ㄨ。大力實施綠化、亮化、凈化工程,完成了政通大道南段、惠風南路、將軍亭遊園等8處城區綠化和文化路西段、食品路等6條路段路燈安裝工程,縣城供水管網工程竣工㊣,3萬噸水廠建設順利進行。深入開展城市管理專項集中活動,新建垃圾中轉站和公▓廁19座,完成垃圾處理場配套設施建∑設,實現了縣城垃圾日產日清,全天保潔安南高速清豐段順利通車濮範高速清豐段開工建設以“兩鎮四鄉”為重點的小城鎮建設加快推▓進,城鄉面貌明顯改觀。

                ——為群眾◆多辦實事好事,推進和諧清豐建設。關系群眾切身利益的省、市、縣承諾的大事實事得∏到較好落實。加強就業和社會保障工作。認真落實促進就業政策◥,全縣新增就業11000人,下崗失業人員再竟然是對這九九雷劫主動發起了攻擊就業5200人,其中“4050”人員4200人。城鄉低保、農村五保對象供養標準以及五保對象集中供養率進一步提高。順利啟動○城鎮居民基本醫療保險,參保→人員達17546人。廉租房和經濟適用房建設紮實推進。新型農村合作醫療覆蓋面進一步擴大,農民參合率達到86.68%協調推進科教文衛事業。實施科技計劃項目41項,開發推廣新產品、新技術17項。大力發展教育事業,教育教學質量進一步提高。切實穩定低生∩育水平,人口自增長率控制在5.02‰以內。瓦屋頭、大屯、紙房等3所鄉鎮衛生院和縣婦幼保健院基本完工,完成了85個行政村文化資源共享工程和31個村級農民體育健身工程。單拐革命舊址二期開發工程、孝道文化園建設準備工作就緒,普照寺開發工作全面啟動。單拐村被命名為“省級歷史文化名村”,梁村直南特委舊址、伍仙鎮抗日烈士祠被列為第三批省級重點文物○保護單位切實做好竟然準備吞噬黑甲蠍社會穩定工作。紮實推進平安清豐建設,健全治安防控體系,依法嚴厲底下和王恒等人對抗打擊“兩搶一盜”刑事犯罪和違法行為,公安“三基”工程和奧運安保工作紮實有效,群眾安全感明顯提高。深入開展“縣委書◎記大接訪”和“百日信〖訪集中活動”,妥善解決了一批群眾反映的難點熱點問題。嚴格落實安全有一大半生產責任制和重特大事故責任追究制,深入開展〖食品藥品專項整治,保障了人民生命財產安全。國防、人事、糧食、統計、土地、殘疾人事業、物價、審計、保險、民族宗教、外事僑務、支油、供電、煙草、廣播電視、郵電通信、史誌編纂、氣象等其他←各項事業也都取得了新的成績。

                ——開展兩轉兩提活△動,加強政府自身建設。紮實開展轉變政府職能、轉變工作∮作風、提高行政效能、提高公務員素質活動,集中▲整頓幹部作風,努力建設服務型政府。加快推進陽光政務,大力推行村務政務公開,縣、鄉行政服務網絡進一步健全。加強社會主義民主法制和精神文明建設,認真貫徹《全面推進依法行政實施綱要》,強化對行政執法主體的執法監督。反腐倡◣廉建設繼續深化。基本完成第六屆村委換屆工作。自覺接受人大及其常委會監督,支持政◤協參政議政,認真辦理人大代表々建議和政協提案。加強法制宣∑傳教育,依法治縣水平明顯提高。

                各位代表,這些成績的取得,是市委、市政府和縣委正確領導的結果,是縣人大、縣政協監督支想必是什麽毒獸持的結果,是全縣人民共同奮鬥的結果。在此,我代表縣人民政府,向工作在』全縣各條戰線上的廣大工人、農民、知識分子、公安幹警、武警官兵、政法幹警,以及關心支持清豐◥發展的社會各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!

                在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,政府工作與人民的期待還有差距,經濟社會發展中還存在一些不容忽視的矛盾和問題。農基礎薄弱,產業化水平低,農民務工面臨新困難,持續增低聲喃喃著收難度加大;工業企業∩數量少、規模小、科技含量低、流動資ㄨ金緊張,加之國際金◥融危機持續蔓延和國內經濟增長減速影響,企業生產經營面臨較大困難;財源後勁不足,財政收支矛盾突出;城鄉基□礎設施建設任務繁重,小城鎮建設相對滯後;社會保障壓力增加,部分群眾生【活比較困難;個別部門的服務意識、責任意識還不強,機關行政效能和服務質量有待進一步提高。對此,我們◥一定高度重視,采取有效措施,認真加以解決。

                二、2009年政府工作總體要★求和奮鬥目標

                今年可能是多年來經濟發展最為困難的一年,也是蘊含重大機遇的一年。國際金融危機和全國經濟增速下∏滑影響,我縣面臨的形勢非常嚴峻,實現經濟社會又好又快發王恒和董海濤對何林可以說是異常恭敬展遇到極大困難。但是,國家實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,出臺了擴大內需的一系列措施,加大對中西☉部地區和“三農”投入力度,為我們爭取更多項目、融取更多資金、夯實發展基礎提話語徹底激怒了鵬王供了難得機遇。特別是經過近幾冷光冷哼一聲年發展積澱,我縣綜合實▽力明顯提升,紅白綠三色農業規模不斷發展壯大,農副產品加我得到工、機械加工、化工、家具、陶瓷等產業已基本形成板塊優勢,走出了一條符合清豐實際的∞特色發展路子,廣大幹部群眾奮發有為的創①業熱情進一步激發,這些都為我們應對挑戰、克服困難、逆勢發展提供了良好環境和條件。只要我們審時度勢,直面挑戰,化危機為機遇,變壓力為動力,就一定能夠實現全縣經濟社會又好又快發展。

                今年政府工作的總體要求:認真落實黨的十七大和十七屆三中全會精神,深入貫徹落實科學發展觀,著力抓機遇、保增長、打基礎,加快農業強卐縣、工業興縣步伐,提速縣城建設,實施全民創業計劃,切實改善民生,促進經濟社會又好又快發展。

                今年經濟社會發展的主要目標:全縣生產總值增長10%左右;財政一般預算收入增長9%左右;全社會固定資產投資㊣ 增長18%;社會消費品零售總額增長14%;城鎮居民人均可支配收入增長7%;農民人∏均純收入增長6%;人口自然增№長率控制在6‰以內。

                面對嚴峻形勢,做好今年工作,實現既定目①標,必須認真把握以下原則:

                ——堅持科∮學發展。要以科學發展觀為指導,全面落實保增這手套長、重民生、促和ㄨ諧的各項政策措施,用科學規劃實現趨利避害,用科學發展破解發展︾難題,在克服困難中實現新發展,在應對挑戰中我所需要多少實現新跨越。

                ——堅持特色立縣。要充分發揮優勢,加快特色產業升級步伐,推動結構調整,集聚資源要素,增創產業優ω 勢,依靠特色經濟富民強縣,不斷提升在全市、全省的地位形象。

                ——堅持項目主導。要把項目建設作為抓機遇、保增長、打基∏礎的根本舉措,以項目論英雄,以】項目保增長,以項目促發展,千方百計爭取國家投資項目,全力少主以赴抓好招商項目,用▲項目突破瓶頸制約,用項目推動產業升級,用項目促進跨越發展。

                ——堅持民生為絕世天才重。要把群眾利〓益作為想問題、辦實情、做決策的出發點和落腳點,切實解決好群眾關註的就業創業、社會保障、教育衛生、住房行路等切身利益問題,讓廣大人民得到更多實惠,廣大人民共享改革開放成果

                ——堅持環境優先。要更加註重優化發展環境,打造新的發展平臺,以優良環境吸引☆項目、吸引資金,以優良環境扶持企業、渡過難關,以優良環︽境聚集人氣、樹立形象,力爭ξ 在新一輪發展中搶占先機,贏得主動。

                三、全力促進經濟社會又好又快發展

                (一)著ξ 力農業現代化,加快農業強縣■步伐。圍繞促進農業穩定發展,農民持續增收的主題,以工業化理念謀劃農◇業發展,不斷提升農業現代化水平,加快農業大縣向農業強縣的跨越。一是鞏固基地,拉長鏈條。堅持“公司+基地”的發展路子,強力推進農業產業化。2009年,全縣優質小麥、玉米面積要分別穩♀定在50萬畝、35萬畝,辣椒種植鞏固在30萬畝,食用菌總面積達到500萬平方米,速生林28萬畝,培育畜牧業重點鄉鎮6個,打♀造優質糧、辣椒、食用菌、速生豐產林、畜牧等五大特色農產品基地。以伍鈺泉、五譽莊、恒立佳泰、申氏菇業、領銳牧業等拍賣場突然安靜了下來企業為依托,強化技術創新,推出更多適銷對路產品。突→出抓好北京宜之味辣椒加工、恒立他也不敢相信佳泰氣調保鮮庫卐、北京太平洋食用菌深加工、申氏菇業深加工生產線等項目,進一步拉長面粉、辣椒、食用菌、林產品、畜產品加工等五大農業產業鏈條卐。二是探索構建新型農業社會化服務體系。充分發揮縣農技推廣中心、縣農林牧服務大廳和三個農技推廣區域站作用,探↓索建立村級服務站點,健全完善管理運行機制,重點攻擊加強辣椒、食〓用菌等新品種開發推廣、禽畜良種引進和繁育、農機具推廣等工作。鼓勵組建農民專業何林合作社、技術協會等,為農民提供多形式的生產經營服務。高標準規劃建設辣椒交易市場,進一∩步規範賈棗格食用菌市場。大力推行□ 標準化生產,完農產品質量監測體系,全面提升農業現代化水平,努力搶占全市農業發展的制高點。三是紮實推進新農村建設。按照形成城鄉一體化新格局的要求,堅持一鄉一業、一村一品,大力發展農村特色經濟,打造一№批發展迅速、特色鮮明》的新農村示範村。年底↓評選出10個後背經濟強村、20個經濟發展快村,每村獎勵1萬元,最大限度調動發展農村經濟的積極▅性。堅持規劃先行,高標準完成縣域村鎮體系、10個鄉鎮和100個村莊規劃。積極借鑒外地先進經驗,推進土地使用制度創新,促進農村土地規模化和集約化經營,努力為新農村建▼設拓展空間。繼續按照“飲幹凈水、走平坦路、建沼氣池、用衛生廁”的要求,加強農村基礎設施建設,加快實施縣鄉道路改造、飲水安全工程、沼氣建設,進一步改善農村生產生活條件。是進一步拓寬農民增一起聯手對付這些龍族收渠道々。加他身旁大政策惠農力度。進一步提高良種補貼、農機具購置補貼、農資綜合直補標準,較大幅度提高糧食◤收購價格。突出發展勞務經濟。整合各類培訓資源,以實施“農村勞動力技能就業計劃”、“陽光工程”、“雨露計劃”等項目為載體,切實加強外出務工人員技能培訓。圍繞我縣優勢產業,提供免費就業指導、上崗培訓、政策咨詢等一條龍服務,加快體力型輸出向技能型輸出轉變,打造清豐勞務品牌,進一步提升農民工就業層次和工資性收入。年內,組織轉移農村勞動力9萬人次,勞務收入4.5億元。挖掘農業內部增收潛力,鼓勵農民圍繞我縣優勢產業發展二、三產業,確保農民收入穩定增長。

                (二)著力產業集群化,加快工業興縣步伐。繼續抓好“一帶兩區四大▽產業集群”建設,扶持骨幹企業做大做強,促進工業經濟平穩較快發展。今年要新上100萬元以上項目81個,其中1000萬元以上20個。一是進一步壯大◆優勢產業。圍繞培育農產品加工、機械、化工、家具、陶瓷等優勢產業集群,重點抓▓好總投資1.87億元的利達石油機械、永勝彩鋼、七點半烘焙食品、華盛能源燃料油、奧億〒植物油、哈藤實〒業家具、雙廟新型建材、固城瓷磚、晟特利服裝等9個市定重點工業項目建設,落實倒他發現排工期、跟蹤督查和目標考核制度,確保盡快達產你→、發揮效益。圍繞加快產業優化升級,支持企業興辦技術研發機ζ 構,引導企業開展技術改造、技術創新,拉長產業鏈條,推動產品向高這寶物檔化、系列化〗發展,提升傳▓統產業層次。大力實施“品牌戰略”,加大品牌開發、培植力度,引導現有企業主動對接、掛靠國內外知名企業和名牌產品,努力形︼成品牌競爭優勢。年內,爭創省級名牌產品1—2個。二是進一步加快工業集聚區建設。按照“工業聚集、項目集中、投資匯聚”的原則,高起點編制9.3平方公裏的產業集』聚區建設規劃,做好區域№環評,確保產業有序發展、快速升級。完成︽縣工業園區2萬平方米標準化廠房和高壓線路配套設施,和隨後朝瑤瑤不可思議道義路及文化路東段建設,爭取完成400畝征地任務,重點引進一批上規模、上檔次、上水平的優勢企業,促成投資3400萬元的河南瑞油石化、3600萬元的河南牧鶴飼料加工、3000萬元的華源紡織以及正大家居、哈藤等項目入園建設。三是著力為企業排憂解難。切實開展好“企業服務年”活動,主動幫所以才有了警惕助企業解決好生產經營中的困難和問題。實行責任制,對產業集群龍頭企業和骨幹企業,實行“一名縣級幹部牽頭、一個主管部門負責、一家銀行⌒幫扶、一套制度考核”四位一體捆ξ綁責任制,制工作計劃,細化幫扶措施。采取協調會、座談會、辦公會等形式,由發改、國土、財政、金融等部門和骨幹企業參加,開展面對面服務,著力研究解決資金、土地等要︻素問題。督促金融單位盡快落實新吸收存款主要投在當地的政策↘要求,進一步擴大信貸規模。建立以財政為依托的中小企業信用擔保體系,成立清豐縣中小企業貸款擔保公司年內爭取擔Ψ 保貸款2000萬元。進一步減少行政性支出,縣財政在去年的基礎上再拿出200萬元,用於扶持中小企業發◣展,切實解決企業融資就是一個廢物了嗎難問題。

                (三)著力項目建設,加快招商引資再次朝拍了下來步伐。一是搶抓機遇擴投◤資。緊抓國家擴◥大內需、拉動經濟增長的重大機遇,積極做好向上溝通協調、項目對接工作,爭取上級專項資金更多投放我縣。今年重點實施總投資3億多元的國家級土地整理、商品糧基地、標準糧田、農業綜合開發、節水灌溉等農業基礎建設項目,實施鄉鎮↓衛生院、文化站、計生所、縣城道路而後一咬牙整修、汽車站、大中橋梁、食品質量監測樓、供水廠與管網、垃圾處理、保障性住房等民生項目,以及煙草大∩廈、單拐二期工程開發和孝道文化園項目。繼續推進“萬村千鄉”市場工程、家電下鄉,爭取開建玉都、清華苑二期、金橋三期等房地產項目,充分調動政府投資和民間投資兩個積極性,進一步擴大投資規模,拉動經濟增長。二是千方百計跑項目。認真研究政策,找準地方特色與政策支持的最佳結合點,重點項目與產業發展的有效對接點,全力以赴跑項◥目、爭資金。積極申報總投資3億元的縣級“三院一所兩中】心”(即縣醫院、縣中醫院、縣婦▓幼保健院和縣衛生監督所、縣疾控中心、縣120指揮中心)項目、農產品批發市場、馬村糧食若是我們再多走一步儲備庫、勝佳農業服務、千畝◣無公害辣椒示範園、申氏菇業深加工等項目,為經濟社會發展奠定堅實基礎。搶抓時機,適時根據國家政策變化和產業投向,提前搞好項目策劃、論證、包裝等前期準備工作,切實做到超前性開發、前瞻性儲備、戰略性部署,努力向上爭取更多的資金和項目。三是創新方法抓招商。深入研究招商工作新形勢、新特點,適時調整戰略部署。圍繞我縣優勢產業和資你就別傷心了源,瞄準發達地區、重點企業和關鍵項目,主@ 動對接轉移,務求更大成效。繼續推進巖鹽資源勘探開發,力爭鶴煤、國電集團鹽化工等一批投資強度大、支撐作用強的項目落◆戶清豐。廣泛采取▅駐點滲透、登門拜訪等靈活多樣的招商方法,進一步完善獎懲措施,把更多的項目不瞞殿主、資金引進來。對有意向、有線索的項目,盯緊抓牢,通過誠心誠意服務、實實在在的承諾來吸引客商、留住客商。力促投資2億元的宿州同新農業、3000萬元的山東新希望畜禽屠宰等項目落戶清豐,進一步提升開放型經濟發展水平。2009年爭卐取引進5000萬元以上項目10個,到位資金12億元。

                (四)著力縣城建設,加快城鎮化步伐。一是打造更多亮點。重點抓好行理路到黃河路馬頰河硬化美化,建設文化路街頭小遊園,完成諧園二期,增設公共設施,力求開發一片,亮點一片。強化《馬莊橋鎮建設規劃》引領作用,進一步加強基礎設施建設,爭取向東打通長安路、開建馬頰河大橋。二是完善城市功能。重點∑ 實施北環與西環連接、北環路東⊙延、文化路東延工程,整修霞┝飛& 速 &中 &文& 網光路,實現城外道路大←循環,城區道⌒ 路大通暢。完成改擴建中心菜市場、縣汽車站,編制縣城綠地專業規劃,綠化人民路東段及其它▼路段,新建●一批高標準公廁和垃圾中轉站,安裝城▽區新修道路和背街小巷路燈,全面提高城市綜合服務能力。三是提升“三城”創建水平。深入推進“三城”創活動,健全少主他們呢城市管理長效機制,探索成立街道辦事處、居委會,大力推行精細化、無縫隙管理,加∩強綜合執法,定期開展城區環境衛生、交通秩序、戶外廣告等專項整治,努力實現城區環境的“綠化、亮化、凈化、美化”,爭創省級衛生縣城。加快新型墻材推廣步伐,制定並落實減排措施完善縣城排汙支線管網,提高城區汙水處理能力。加大林業生態縣創建力度,鞏●固國家級生態縣創建成果。

                (五)著力實施全︾民創業計劃,激發縣域經濟活力。堅定不移實施全民創業計劃,全〓面落實全民創業意見,健全有利於形︾成各類市場主體創業的體制機制。一是全力支持農民工⊙返鄉創業。針對農民工外出就業困難的實際,鼓勵有技術、有資金、懂管理的農民工返鄉創業,細化返鄉↓創業扶持政策,切實解決他們的實際困難。農民工返鄉創業,在□ 工商登記、準入條件、經營範圍、註冊資你直接跳入寒潭本方面比照下崗失業人員執行,可提供最高3萬元的小額擔保貸款,同時進一步簡化申辦程序。申辦個體工商戶的,免收管理、登記、證照等有關行政事業性收費。建立創業項目庫,開展跟蹤服ζ 務和創業指導,切實提高全民◤創業的有效性和針對性。二是全力支持企業家創大業。篩選一批符合國家產業政策、高成長型ζ 的中小企業,在融資、稅費減免、用地等方面,實行心中卻是驚濤駭浪重點傾斜和優先支持,鼓勵他們把小業做成大業,拉長產業鏈條,提高產品附加值,不斷提升品牌形象。全面清理對企業¤的行政事業性收費,認真落實ぷ結構性減稅政策,切實為企業減負。支持▂規模大、實力強的企業上市融資。三是全力優化創業環境。優化政務環境。深化行政審批制度改革,簡化審批程序,規範審批行為,提高行政審批效率。優化法制環所有人身上境。加大軟環境治理力度,依法嚴肅查處強攬工程、非法阻工、無理取鬧等破壞軟環境的行為。優化信√用環境。大力宣傳誠實守信先進典型,探索建立健全信用體系,形成有利於全民創業的良入口呼嘯而去好氛圍。

                (六)著力改善民生,構建和諧清Ψ 豐越是困難,越要關註民生,維護社會和諧◥穩定。一是辦好十件實事。1籌資4000萬元,新打機井493眼,清淤溝渠38條;解決農村3.8萬人的飲水安全問題新增沼氣用戶7500戶。2、新建、改建農村公路75公裏,建設大中橋梁6座3籌資1000萬元,實施北環與西環連接、北環路東延工程。4、籌資900萬元,完成文化路東延及和義路建設,整修霞光路,安裝背街小巷路燈。5、建設縣垃圾處理場二期工程新建6座高標準公廁和垃圾中轉站。6、籌資300萬元,建設諧園二期、文化路街頭小遊園等,增加縣城公共綠地╲。7完成廉租房建設7000平方米,加快經濟適用房建設。8、啟動“衛十一”項目(世行支持中國衛生事業「發展的第十一個項目),完成鞏營、固城、馬莊橋、瓦屋頭4所鄉衛生院改擴建任務,免費為1100例白內障患者實施復明手△術。9、擴建改造9所鄉鎮文化站,建設新農村書屋27個,實施118個行政村文▆化信息資源共享工程。10、籌資300萬元,成立清豐縣中小企業貸款擔保公司。二是完善就業和社會保障工作。加強對“4050”人員、城市低保對象就業幫扶,認真落實零就業家庭和就業困難對象援助計劃,重點做好返鄉農民」工的就業、創業工作。年內實現就業6600人,下崗失業人員再就業1700人。進一步完善社會保障制度,切實鞏固“兩個確保”,不斷提高“兩個低保”標準,紮實做好農村五保戶供養工作。企業退休人員基本養老≡金人均增加100元以上;農村計劃生育獎勵扶助金由每人每年600元提高到840元;農村五保對象集中供養標準由每人◤每年1500元提高到1600元。三是穩定社會大局。加快推進依法治縣進程,推進政務公開、村務公開。加強法制宣傳教※育,提高公民的法律素質。完善社會治安防哈哈哈控體系,強化社會治安綜合治理,深入開展命案偵破、打黑除惡等專〗項鬥爭,確保全縣社會政治大局穩定。年內完成6個基層派出所建設。切實抓好信訪和社會調解工作,及時將△矛盾糾紛化解萌芽狀態。全面落實安全生Ψ產責任制,堅決遏制重特大事故發■生大力整頓和規範市場經濟秩序,切實加強食品藥品安全監管。四是統籌社會事業發展。認真落實“兩免一補”等優惠政Ψ策,促進基礎教育、職業教育、成人教育均◣衡發展,全面提升教育教學水平。實施“衛十一”項目,加快縣鄉村三級衛生服務體系建設穩定低生育水◎平,鞏固國優縣創建成果。加快鄉鎮文化站和農村書屋建設,實施電影放映工程,開展全民健身活動。紮實做好建國60周年慶祝活動。大力支持部隊和國防建設,不斷提高預備役部隊和民兵建設質量。深入開展國防教育,積你看看極開展雙擁共建活動,鞏固和發展軍政軍民團結。繼續做好人〖事、廣播電視、史誌編纂、審計、氣象、地震監測等工作。

                四、加強政府自身建設

                新形勢、新任務迫切要求政府全力加強自身建設,增強克難〓攻堅、應對挑戰的行政能〖力,提高科洪六看著遠處學發展、改善民生的因此他身上服務水平。

                (一)加快政府職能轉變。進一步健全政府職責體系,認真履行政府各項職〖能,更加註重強化社會管理和公共服務,著力為市場主體創造【良好的發展環境,確保服務到位牽制。按照省、市安排,積極穩妥推進政】府機構改革。深化行政審批制度改革,減少和規範行政審批事項。認真搞好第二次經濟普查等國情國力調查。完善應急預案體系和管理體制,切實提高危機管理和抗風險能●力。加快推進電子政務建設,年內初步建成電子政務平●臺,逐步推廣無紙化辦』公。

                (二)深入推進依法行政。嚴格依照法定權限和程序履行職責、接受監督。嚴格執行人大及其常委會的決議、決定,自覺接受人大及其常委會的法◆律監督和工作監督;加強與人民政協的協商,自覺接受人民政協的民主監督。認真辦理人大代表◥建議和政協提案。深入推行政務公開,保證群眾知情權、參與權和監督〗權。建立健全規範性╳文件發布、備案和定期清理制度。嚴格規範行政執法╳行為,確保嚴格執法、公正執法、文明執法。

                (三)切實加強廉政建設。嚴格落實黨風廉政建設責任制,深入開掃視了一圈展反腐敗鬥爭,推進教育、制度、監督並々重的懲治和預防腐敗體系建設,著力從源頭上預防腐敗。嚴格執行領導幹部廉潔自律規定,勤勉盡責,秉公用權,清清白白把他整個人都包圍了起來做人,幹幹凈凈做事分開追擊。牢固樹立過緊日子的思想,厲行節約,嚴禁鋪張浪費,把有限的資金用在改善群眾生產生活上、用在加◢快建設和發展上,做到為民、務實、清廉。

                (四)著力轉變工作作風。堅持問政於民、問需於民、問計於民,始終傾聽民︼意,緊跟民願,關心民生。講實話、辦實事、求實效,恪盡職守,愛崗敬業,努力做出經得起實踐、人民和歷史檢驗的實績。大力精簡會議、文件,切實▓改進會風、文風,集中精力為群眾解難題、辦實事、謀福祉。加強對公務員的教育、管理和∏監督,進一步提高公務員管理的法制化、規範化水平,努力建設一支政治堅︽定、業務精通、清正廉潔、作風優良的卐公務員隊伍。

                各位代表!困難激勵鬥※誌,發展任重道遠。讓我們高舉中國特色社會主義◤偉大旗幟,全面落實科學發展觀,在縣委的正確領導下,倍加√珍惜機遇,倍加堅定信心,倍加∞努力工作,奮力開創清豐經濟社會發展新局面,以優異成績迎接新中國成立60周年!


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